Zlecanie wykonywania zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi
Autor: Ambroży Mituś
Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, 2014, nr 2(926), s. 123-136
DOI: 10.15678/ZNUEK.2014.0926.0208
Streszczenie
Gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi pewien wycinek zadań z zakresu utrzymania czystości i porządku w gminach i wchodzi w skład tzw. gospodarki komunalnej, obejmującej w szczególności zadania o charakterze użyteczności publicznej. Co do zasady jednostki samorządu terytorialnego, w tym gminy, mają swobodę wyboru sposobu prowadzenia i formy gospodarki komunalnej. Do zadań, w przypadku których przepisy szczególne przewidują ograniczenie samodzielności gminy przy wyborze sposobu prowadzenia i formy gospodarki komunalnej, należą zadania z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi. Wykonanie tych zadań może być zlecane tylko po przeprowadzeniu przetargu, do którego w zakresie nieuregulowanym przepisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach stosuje się ustawę „Prawo zamówień publicznych". Taki stan prawny pociąga za sobą konieczność stawania do przetargu nawet spółek ze 100% udziałem gminy oraz wyklucza możliwość wykonywania tych zadań przez własny samorządowy zakład budżetowy.
Słowa kluczowe: odpady komunalne, gospodarowanie odpadami komunalnymi, gospodarka komunalna, zamówienia publiczne.
Outsourcing Municipal Waste Management
Author: Ambroży Mituś
Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, 2014, no 2(926), pp. 123-136
Abstract
Waste management is one of the tasks of maintaining cleanliness and order in municipalities. It's a fragment of the municipal economy, which includes, in particular, tasks related to public services. As a rule, local governments, including municipalities, are free to choose how and in which form to conduct municipal management. One of the tasks, where the particular regulations provide for limiting municipality autonomy in choosing the methods and forms of conducting municipal management is related to municipal waste management. Tasks carried out in this area may be delegated only after public tender, which is mostly regulated by the Public Procurement Act. Such a legal status means that even municipal companies must stand for tender, and self-government financial institutions are prevented from performing these tasks.
Keywords: municipal waste, municipal waste management, municipal economy, public procurement.
Wersją pierwotną czasopisma jest publikacja drukowana.
Artykuł jest dostępny również w bazie CEEOL http://www.ceeol.com/. Zeszyt Naukowy
nr 2(926) jest dostępny w czytelni internetowej Ibuk http://www.ibuk.pl/
The article is available in the CEEOL database http://www.ceeol.com/. The journal is available in the online reading room Ibuk http://www.ibuk.pl/
