Funkcje zamówień publicznych - organ administracji jako „inteligentny klient"
Autor: Aldona Piotrowska
Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, 2014, nr 2(926), s. 137-152
DOI: 10.15678/ZNUEK.2014.0926.0209
Streszczenie
Funkcje administracji są szczególnego rodzaju systemem, który ma spełniać kreatywną rolę w ramach stosunków społecznych. Zmiana spojrzenia na funkcje państwa sprawiła, że zamówienia publiczne mogą pełnić różne funkcje. Analizując normy prawne, orzecznictwo oraz zalecenia KE, można wskazać następujące funkcje zamówień publicznych: ekonomiczną (zamówienia służą racjonalnemu i efektywnemu wydatkowaniu środków publicznych), społeczną (zamówienia służą realizacji celów społecznych - tzw. zamówienia społeczne - oraz kształtują społeczeństwo obywatelskie), proekologiczną (zamówienia służą realizacji celów ekologicznych), innowacyjną (zamówienia służą realizacji celów proinnowacyjnych, zwłaszcza zamówienia przedkomercyjne). Zamówienia publiczne realizują cel optymalnego wydatkowania środków publicznych. Aby tak się stało, administracja winna działać jak „inteligentny klient", wykorzystując różne funkcje zamówień publicznych.
Słowa kluczowe: zamówienie publiczne, funkcje administracji, „inteligentny klient", środki publiczne.
The Functions of Public Procurement - the Administrative Body as a „Smart Client"
Author: Aldona Piotrowska
Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, 2014, no 2(926), pp. 137-152
Abstract
Administrative functions make up a particular type of system that fulfills a creative role with regard to social relations. The changing perspective on the functions of the state has meant that public procurement can perform a variety of functions. Analysis of legal standards, jurisprudence, and European Commission recommendations shows that the following public procurement functions are performed:
- economic functions - orders are rational and public funds are used efficiently;
- social functions - serve to realise social objectives, shape the social order and civic society;
- eco-friendly functions - are used to achieve environmental goals;
- innovation functions - serve pro-innovation objectives (especially pre-commercial procurement).
The main goal of public procurement is to optimally use public funds. To make that happen, the administration should act as a „smart client" and use a variety of public procurement functions.
Keywords: public procurement, administrative functions, „smart client", public funds.
Wersją pierwotną czasopisma jest publikacja drukowana.
Artykuł jest dostępny również w bazie CEEOL http://www.ceeol.com/. Zeszyt Naukowy
nr 2(926) jest dostępny w czytelni internetowej Ibuk http://www.ibuk.pl/
The article is available in the CEEOL database http://www.ceeol.com/. The journal is available in the online reading room Ibuk http://www.ibuk.pl/
